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          『典型案例』

          廣東電網公司

          非管制業務投資規劃策略研究

           

          項目背景

           



                為主動適應經濟和政策新形勢,推動廣東電網公司升級轉型,不斷完善非管制業務投資管理工作,為公司業務多元化發展提供決策支持,廣東電網公司組織開展非管制業務投資規劃策略研究項目。項目通過分析公司內外部環境,研究電力體制改革政策,預判非管制業務領域改革政策,調研收集國內外受監管電網企業的非管制業務的工作范圍和發展模式,以swot分析為工具,研究售電公司、綜合能源服務、電力金融和電動汽車充電設施等方面的投資規劃策略,并研究非管制業務投融資模式。

           

          項目內容與成果

           


           

             (1)指導思想

                 指導思想即項目研究的行動指南,是指導非管制業務投資規劃策略研究項目的基礎性指導意見。根據華中科技關于項目研究背景、目的、意義、目標和內容的前期研究,本項目的指導思想包括國家、行業、南網相關指導思想、發展理念和目標。

                Ø  主動適應經濟發展新常態。深入理解“認識新常態、適應新常態、引領新常態,是當前乃至今后很長一個時期我國經濟發展的重大課題”的論斷;不斷認識、適應、引領新環境和新形勢,積極運用“互聯網+”、能源互聯網、大數據等新思維、新技術引領電網企業轉型升級。

                Ø  深入踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念。牢牢把握創新是引領發展的第一動力;加強技術創新、管理創新、服務創新和商業模式創新;協調是持續健康發展的內在要求,推動管制業務與競爭性業務協同互補;綠色是永續發展的必要條件,促進電網建設與環境保護融合發展,做好綜合能源服務、電動汽車充電設施等非管制業務;開放是企業發展的必由之路,無歧視開放電網,按政策開放電網項目投資,大力推動管制業務運營信息公開透明。以合作開放的態度推進競爭性業務發展;共享是企業發展的本質要求,促進發展成果共享。

                Ø  積極支持深化和國有企業改革和電力體制改革。以國有企業改革指導意見、九號文件和其它相關政策為依據和基礎,重點分析電力體制改革下非管制業務的投資優勢、劣勢、機遇和挑戰,分析和研究實現公司利益最大化的投資策略,為公司投資經營提出相應的投資規劃策略,有效規避可能產生的投資風險,保電網功能實現,同時實現電網企業可持續發展。

                Ø  承接網公司中長期發展戰略,推動發展由規模速度型轉向質量效益型、業務由高度集中轉向適度多元。積極貫徹落實南方電網公司關于全面推進“十三五”改革發展的若干意見,確保實現十三五末“競爭性業務取得顯著突破。公司業務范圍進一步擴大,以電網價值鏈為核心的相關多元化業務布局成型,市場化售電業務保持主導地位,新型綜合能源業務、金融業務、國際業務取得突破。競爭性業務利潤在公司總利潤占比超過25%,境外資產在公司總資產占比超過10%。”的建設目標,為南網如期建成“服務好、管理好、形象好”的國際先進電網企業提供支持。

             (2)技術路線

                本次項目研究是個從上到下,從頂層到落地的整體研究工作。根據項目的研究目標和主要研究內容,華中科技制定項目研究整體的技術路線圖如下:

                                                               

          非管制業務投資規劃策略研究項目技術路線圖

           

                項目的兩大重點模塊研究內容,政策預判和策略研究串起本項目的所有研究內容。在政策預判部分,既需要從政策研究層面進行預判總結,也需要從實踐經驗層面進行借鑒分析,項目采用 “政策環境分析+戰略要求分析+技術環境分析+經濟環境分析+資源條件分析+國外經驗分析+實踐動態分析”的技術路線開展研究工作。在投資規劃策略研究部分,項目采用“方向確定——可行性分析——策略分析——效益分析——策略制定”的技術路線開展研究工作。

                技術路線中的內容涵蓋了前述的研究目標和研究開發內容,后面的項目研究方案中會進行具體分析,在本部分不做展開陳述。另外,因為非管制業務并非電網企業以往的發展主業,在制定非管制業務投資規劃策略還要進行投資方向選定、投資可行性分析、投資風險和效益評估,華中科技會基于本項目要求的非管制業務重點,綜合考慮其他非管制業務方向,制定科學合理的非管制業務投資規劃重點。

           

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